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Comment Construire Un Modèle De Distribution De La Richesse « Olive »

2012/3/14 15:48:00 150

Réforme De La Distribution Des Richesses

  Pendant les deux sessionsUne nouvelle selon laquelle « les employés de bureau de Pékin gagnent 7 500 yuans par mois sans se sentir en sécurité» a suscité l'attention de l'opinion publique et de vives discussions.Certains représentants ont estimé que cela reflétait en partie la situation et la mentalité des groupes à revenu intermédiaire dans notre pays.Le rapport d'activité du Gouvernement de cette année met l'accent sur l'augmentation de la proportion de personnes à revenu intermédiaire.Dans l'approfondissement de la réforme du système de répartition des revenus, comment peut - on constituer un grand « Groupe à revenu intermédiaire »?Faire la transition du modèle de distribution des revenus de « pyramide» à « olive»?


 Réduire le coût élevé de la vie


Yi minli, représentant de l'APN et professeur à l'Université de Finance et d'économie du Sud - Ouest, a déclaré: « Cela reflète la grande vulnérabilité des personnes à revenu intermédiaire dans notre pays, qui bénéficient de moins de sécurité sociale et d'avantages sociaux et d'un fardeau de vie plus lourd. » « Être un grand groupe de revenu intermédiaire, commencez par organiser un réseau de sécurité sociale secret. » Yang Ming, représentant de l'APN à la base de la ville de Kunming, dans la province du Yunnan, a déclaré:À l'heure actuelle, notre système de sécurité sociale et de protection sociale couvre principalement les groupes à faible revenu et les groupes à revenu intermédiaire ne bénéficient pas de politiques telles que la faible couverture urbaine et rurale et le logement sécurisé.Il a suggéré que le Gouvernement intensifie ses efforts pour réguler les prix du logement, stabiliser les prix, promouvoir l'équité dans l'éducation, approfondir les soins de santé et améliorer la sécurité sociale afin de « réduire les pertes» pour les groupes à revenu intermédiaire et de créer un système de sécurité sociale propice à la croissance des groupes à revenu intermédiaire.


Une récente enquête de la Banque centrale auprès de 20 000 déposants a montré que le nombre d’habitants désireux d’augmenter leur consommation n’était que de 17%, soit un niveau historiquement bas.Les gens craignent le plus la hausse des prix.Pour le déposant bancaire moyen, les dépôts à vue qui y sont placés peuvent être conservés et les dépôts à terme peuvent être valorisés, heureusement.Tang Jianwei, Directeur principal du Département de recherche de la Banque des transports, a déclaré que la baisse de la volonté de consommation des résidents était liée à la hausse globale des prix.Par rapport à l'IPC, le taux de référence de l'épargne bancaire, bien qu'il ait été relevé trois fois, est resté négatif et l'augmentation des dépenses de consommation a stressé davantage les résidents dans leur vie quotidienne.


 Augmenter les revenus, faire passer les « deux améliorations » du concept à la politique


Les données publiées par le Bureau national des statistiques montrent que l'année dernière, notre paysHabitants de la villeLe revenu disponible par habitant était de 21 810 yuans, en hausse de 8,4% en glissement annuel, ce qui est inférieur à la croissance de 9,2% du PIB et à la croissance de 24,8% des recettes des finances publiques;Le revenu disponible médian par habitant des citadins était de 19 118 yuans, soit 2 692 yuans de moins que la moyenne.Wang Ji, un représentant de l'APN d'une entreprise privée du Sichuan, estime que plus de 30 ans après la réforme et l'ouverture, nous avons fait nos adieux à la "pauvreté partagée", mais que nous sommes loin d'atteindre la "richesse partagée", et que maintenant le paysage de la distribution des revenus est Devenu "pyramidal" et que l'écart entre riches et pauvres s'élargit.Le Conseiller national de la CCPPC et Président de l'Institut de réforme et de développement de la Chine (Hainan), Chi Folin, a suggéré de formuler rapidement et de présenter dès que possible un « Programme général de réforme du système de répartition des revenus», définissant clairement les objectifs, les tâches et la voie de la réforme.La clé est de mettre en œuvre les « deux augmentations» sur la conception du niveau supérieur, c’est - à - dire d’augmenter la part du revenu des résidents dans la distribution du revenu national, d’augmenter la part de la rémunération du travail dans la distribution initiale, de sorte que les « deux augmentations» passent du concept à la politique.


"La croissance tirée par la consommation est l'objectif déclaré du" douzième plan quinquennal ", la promotion de la consommation doit d'abord augmenter le revenu des résidents", a déclaré Yu xuejun, Directeur du Jiangsu yin Supervisory Bureau, pour rationaliser la répartition du Gouvernement, des entreprises et des habitants, le Gouvernement doit faire des bénéfices aux entreprises et les entreprises aux employés.Les revenus des résidents augmentent et l'attraction de la consommation devient plus puissante.Zhang Yi, qui travaille dans un organe de Beijing, a déclaré que le salaire minimum avait été relevé chaque année dans de nombreux endroits ces dernières années, ce qui avait permis d'augmenter régulièrement les revenus des travailleurs.L'objectif de la réforme de la répartition des revenus de l'État est de « relever la limite inférieure», et pour les industries monopolistiques, la réglementation doit être plus ciblée et réduire encore l'écart de revenu, ce qui permettra d'accroître la proportion de personnes à revenu intermédiaire.


  Intégration, en "augmentant" et "abaissant" pour atteindre l'effet "en expansion"


« le rapport de travail du Gouvernement a été relevé,En expansionRéduire la direction de la réforme.Les trois sont liés, et l'élévation et l'abaissement peuvent avoir un effet d'expansion. "Le représentant d'Yi minli a déclaré que "l'élévation, l'expansion et l'abaissement" nécessitent une poussée intégrée et un "coup de poing combiné".Il s'agit notamment d'ajuster les revenus excessifs d'une partie des industries monopolistiques, en particulier ceux des cadres supérieurs, d'augmenter les points d'imposition individuels, de mettre en place des mécanismes de croissance normale des salaires, etc.« Pourquoi le niveau des salaires des travailleurs ordinaires ne va - t - il pas? Parce que le salaire minimum est fixé à un niveau bas. » Wang PingSheng, député de l’apn et ouvrier à l’usine éolienne de Sichuan Dongfeng, a déclaré: « Il est souhaitable de mettre en place un mécanisme de croissance normale des salaires des travailleurs et de distribuer plus de richesse aux travailleurs de première ligne. »« l’expansion ne peut pas être régulée uniquement en termes de revenus, mais surtout en termes d’opportunités, ouvrant la voie à la mobilité ascendante des personnes à revenu faible et intermédiaire et empêchant la solidification des classes sociales », a déclaré le représentant Wang Qiu.


« Il est de la responsabilité du Gouvernement d'augmenter les revenus des personnes à faible revenu et, à cet égard, il s'agit principalement de favoriser les ressources publiques en faveur des groupes vulnérables », a déclaré Yang Qingyu, représentant de l'APN et Directeur de la Commission de réforme du développement de la ville de Chongqing, qui concerne principalement l'augmentation des revenus de quatre groupes d'agriculteurs, de résidents urbains et ruraux en difficulté, de retraités d'entreprises et de travailleurs salariés à faible revenu.Les représentants de Yang Qingyu ont fait valoir que la réglementation primaire des revenus déraisonnables et injustes pour les catégories à revenu élevé.En particulier pour les dirigeants d'entreprises d'État et les revenus excessifs de l'industrie monopolistique, il est nécessaire de renforcer la réglementation et la réglementation et de contrôler leur croissance déraisonnable.La mise en place progressive d'un système d'impôt foncier solide, proposée dans le cadre de la planification, est très efficace pour réguler les revenus des groupes à revenu élevé.


La Conférence centrale de travail économique qui s'est tenue il y a quelques années a proposé d'élargir les « personnes à revenu intermédiaire».Dans le rapport du Premier Ministre sur l'activité du Gouvernement, « l'élargissement du poids des personnes à revenu intermédiaire» a de nouveau été mentionné.Comment élargir davantage les personnes à revenu intermédiaire, en particulier en augmentant le revenu de la population pour tirer la consommation, est redevenu un sujet de préoccupation sociale.On s'attend à ce que l'État ajuste davantage la répartition des revenus afin que la croissance du revenu de la population corresponde davantage à celle du revenu national.

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