10省の火力発電企業は全部赤字になりました。発電所は石炭を買うお金がなくなりました。

中国電力企業連合会（以下、中電連）が先週金曜日に発表した2010年第3四半期の「全国電力需給と経済運行情勢分析予測報告」（以下、「報告」）によると、全国ですでに

業界専門家は「経済参考報」の取材に対し、「市場炭、計画電」の

苦境の10の省火電企業は全部赤字です。

中電連の「報告」によると、今年に入って電力業界全体の利益は増加したが、火力発電企業の経営はさらに困難になった。

1月から8月にかけて、前年末の販売価格の上昇を受けて、電力業界の利益総額は972億元で、同1085%増加したが、火力発電企業の利益は前年同期の268億元から220億元に下落し、中部の6省と山東省の火力発電企業が引き続きすべての損失を計上した後、東北3省の火力発電企業も全面的な損失の仲間入りを始めた。

「継続的な損失が拡大しているため、発電企業の債務返済能力が著しく低下し、融資の困難が増大し、資金チェーンが破断するリスクが顕著に増加している」

現在の一部の地域の電力需給状況について、「北方の暖房期に近く、発電所は冬季に石炭の貯蔵を開始しているが、損失がひどいため、一部の発電所は石炭を買うお金がなく、電力、熱供給を保証できないリスクが発生する可能性がある」と警告している。

中国電聯統計情報部の薛静主任は、「経済参考報」の記者の電話インタビューに対し、火力発電企業の深刻な損失の原因は主に石炭価格の上昇が速すぎると述べました。

彼女は、全国市場の石炭価格の高変動に伴い、今年の市場の石炭価格は前年同期より100元/トン以上上昇し、5大電力グループから工場基準の石炭の単価は平均15%以上上昇し、経営圧力が大きいと述べた。

特に河南、山西、安徽など中部の石炭生産の大省では、火力発電企業の損失が特にひどいです。

薛静氏は「この主な原因は、石炭価格の上昇が高すぎることと、坑口発電所のインターネット利用価格の低さにある。

双方向の圧迫を受けて、電力企業の生産経営は苦境に陥っています。」

中国電力投資グループの関係者によると、過去の損失が大きかったのは30万キロワット以下の火力発電ユニットで、現在は60万キロワットの火力発電ユニットまで赤字になり始めたところがあるという。

証券市場からの情報は、火力発電企業の損失の現状を裏付けています。

先日発表された上場企業の第3四半期の業績報告によると、火力発電上場企業は上場企業の損失ランキングの首位に立っている。

例えば、華銀電力、漳沢電力、華電国際、深南電、ST豫能の5つの火力発電企業は損失企業の上位20位にランクされています。

各社は赤字原因を分析する際、期せずして「原料価格の上昇」を第一に置く。

例えば、漳沢電力第三四半期決算によると、今年1～9月の累計赤字は3億8,000万元から4億元の見込みで、同社は企業の損失の主な原因は「石炭価格が高止まりしているのに対し、発電量が持続的に増加することには一定の不確実性がある」という。

宝新エネルギーの第3四半期の決算によると、会社の純利益は前年同期比53%下落した。一方、恵天熱電の第3四半期の純利益は前年同期比76%下落した。

{pageubreak}

価格メカニズムと管理体制の矛盾による制約

業界関係者は、現在の電気価格形成メカニズムは、火力発電企業の損失を引き起こす重要な原因であると分析しています。

中電連の「報告」は、火電企業の損失を「市場炭、計画電気」の価格メカニズムにより明確にしています。

調査によると、石炭の矛盾を解消するために、国家発展改革委員会は2004年に石炭価格連動メカニズムを公布した。

国家ネットエネルギー研究院が行った「石炭価格メカニズム研究報告」によると、2005年5月と2006年6月、国家発展改革委員会は石炭と電気の連動を2回実施し、電気価格の累計平均はキロワット時ごとに5.02銭上昇した。2008年に石炭価格が大幅に上昇した背景に、国家発展改革委員会はそれぞれその年の7月1日と8月21日に2回、発電企業のインターネット利用電力価格を調整した。

「石炭価格連動メカニズムは発電企業の正常な生産経営の維持にも重要な役割を果たしている。

しかし、実際には石炭価格の連動が十分に行われていないため、石炭価格の上昇幅はインターネット上の電気価格の上昇幅よりずっと高くなっており、発電企業の損失が拡大している。

国網エネルギー研究院財務会と監査研究所の李成仁副所長は、例えば2007年の石炭価格の上昇が続いており、上昇幅は石炭価格連動メカニズムに規定された5%を超えているが、物価CPIなど多くの要素を考慮して、電気価格は相応の値上げを行わなかったと述べた。

現在の燃料コストはわが国の発電企業の総コストの70%を占めています。

石炭価格の連動が不十分な問題について、薛静さんは「経済参考報」と言いました。2003年以来、中国の石炭価格は上昇し続けています。

秦皇島の石炭5500キロカロリーを例にして、累計で150%以上上昇しましたが、電気価格の上昇幅は32%だけです。

電力企業は、石炭価格の頻繁な上昇と電気価格の調整の遅れによる剛体コストの増加に耐えかねており、火力産業はこれにより深刻な損失を計上している。

「管理体制上の制約は、石炭の矛盾が激しくなり、火力発電企業の損失を招く重要な原因でもある」

中国電力投資グループの陸啓洲社長は、「経済参考報」の取材に対し、現在、中国の発電グループは中央企業に属しており、石炭企業は地方管理が多いと述べました。

低価格の「低価格」は中央政府、高石炭価格の「高給」は地方政府のため、一部の石炭大省では、こっそりと「石炭の価格をつり上げ、電気の価格を抑える」という政策をとっています。

これは、山西、河南、安徽などの石炭生産大手の火力発電企業の損失が大きいほど、なぜ重要な原因です。

また、石炭輸送のコストは高止まりしており、火力発電企業の損失を招く大きな要因と考えられています。

李成仁氏は記者団に対し、長い間、鉄道の運行力が緊迫しているなどの理由で、石炭の双方は国家が鉄道運賃を査定する以外の「灰色のコスト」に耐えざるを得ないと語った。

データによると、山西から秦皇島までは1000キロ未満で、通常の運賃では100元/トンぐらいですが、実際に山西で鉱山価格を出すと500元/トンぐらいの石炭があります。秦皇島までは700元/トンになり、流通環節の費用は200元/トンに達します。

中電連の「報告」は、石炭と電気の連動政策を早急に実施し、電気価格メカニズムの改革を加速するよう呼びかけています。

「報告」では、合理的な電気価格メカニズムの形成過程において、石炭と電気の連動の原則とメカニズムを引き続き堅持することを提案しています。同時に、資源性製品の価格メカニズムの改革の歩みを加速し、市場の規律に合致し、わが国の国情に適応する科学的で合理的な電気価格形成メカニズムを早急に研究してください。

{pageubreak}

出口が多くて手を挙げて赤字を解決できます。

国家エネルギー専門家諮問委員会の周大地・中国エネルギー研究会副理事長は、「経済参考報」の取材に対し、発電グループ、特に火力発電企業の損失解決の鍵は、電気価格メカニズムの改革を加速させ、「市場石炭、計画電気」の貧困を根本から解決することであると述べた。企業レベルでは、発電企業も構造調整のペースを速め、水力発電、風力発電、原子力発電などのクリーンエネルギーを発展させ、石炭の一体化を推進し、積極的に自ら困難を解消することである。

わが国の電気料金制度の改革は静かに進んでいます。

国家電網公司のシュ・ヒ彪副総経理は10月30日に行われた北京2010「エネルギー・経済・発展」フォーラムで、国家発展・改革委員会が最近発表した「階段電気料金プラン」を電気料金制度の改革に幕を開けたが、困ったことに、多くの人が批判や反対の声をあげている。

舒印彪の紹介によると、階段の電気価格改革案は各部屋の平均電力110度を第一段階とし、即ち基礎電気料金とします。110度から210度までは第二段階で、毎回の電気料金は5銭アップします。

一般家庭では毎月の電気使用量が基础电力を30度超え、毎月1.5元の電気代が多く出るという意見があります。

我々の改革は庶民の理解と支持を得なければならない。

携帯電話をかけて友達と二言三言で使った費用は1.5元を超えるかもしれません。私たちは電気料金の改革に対してなぜもう一つのサポートができないのですか？

企業の方面から言って、ここ数年来、国家の省エネルギーの排出削減政策の推進のもとで、同時に現行の価格の構造の“逆迫ります”の下で、5大発電グループを始めとする我が国の電力企業の調整の構造の力度は絶えず増大します。

一方、大量の高エネルギー消費、高汚染の小さな火力発電ユニットが停止されました。

国家エネルギー局が発表したデータによると、「第11次5カ年計画」期間中、全国で累計で小型火力発電ユニット7077万キロワットを停止し、元計画の5000万キロワットの停止目標を達成し、毎年8100万トンを節約できる。

一方、水道、電気、風電、原子力発電などクリーンエネルギーの発電は急速に増加しています。

中国電連の「報告」によると、今年9月末までに、全国の水力発電、風力発電の比重はそれぞれ前年同期より0.51%と1ポイント上昇し、火力発電の比重は1.51%減少した。

今年の第3四半期において、全国の水道・電気、原子力発電、風力発電の投資額はそれぞれ同6.23%、15.48%、54.94%伸び、水道・電気、原子力発電、風力発電の合計投資額は61.96%に達し、前年同期より4.03ポイント上昇し、クリーンエネルギーの投資力は引き続き増大していることを反映している。

同時に、多くの発電グループは赤字から抜け出すために、積極的に「上流」に包囲を求め、石炭と電気の一体化の道を模索しています。

その中で最も成功したのは中投集団です。

2002年末に工場網が分離した当初、中電投は資産の質から企業の利益まで名実ともに「小弟」であったが、2010年上半期には、国資委のウェブサイトから発表されたデータによると、中電投はたちまちランキング首位の「長兄」となった。

企業の発展が強大になる原因を分析して、陸啓洲さんは言います。「私達はここ数年『電気を核心にして、石炭を基礎にして、産業一体化と協力して発展する』という新しい道を切り開きました。」

しかし、陸啓洲は同時に、石炭の一体化経営を推進し、事実上非市場化の「しようがない」と考えています。

彼は、完璧な市場経済体制の下で、専門化のコストは最も低くて、石炭企業は石炭を掘ることが得意で、発電企業は発電に従事するのが玄人で、道理によって互いに浸透するべきでないと言います。

しかし、中国の現在のエネルギー管理体制と価格形成メカニズムの枠組みの下で、発電企業は電気価格に悩まされ、上流の石炭、輸送などの分野に共同経営を求め、生存空間駅を開拓しなければならない。