EUは調査結果を回避することに反対します。靴企業の対応方法は長いです。

EUは中国の靴に対して2年間の16.5%の反ダンピング税を徴収しています。

ヨーロッパ向けの輸出は減少傾向にあり、ヨーロッパ市場での販売価格も上昇しているが、中国の皮靴は依然としてEUの貿易障壁から脱却する希望が見えてこないようだ。

_9月初め、EUは中国の欧州向け皮靴がマカオ経由で運送される回避現象があると疑い、マカオから輸入された関連靴類の商品を登録して、回避調査すると発表しました。

10月末に、いくつかの中国の靴企業がEUの反ダンピング訴訟に対する第1ラウンドの回答を完成しましたが、情勢は依然として不透明です。

EUの反ダンピング期限が延長されるかどうかは、業界全体で懸念されています。

反ダンピング訴訟の状況が不明であることが28日、本紙の記者に分かった。欧州連合第一審裁判所はすでにオーコンなど中国の靴企業が提起した反ダンピング訴訟の手続きに対する第1回答弁を完成した。

奥康グループ、温州泰馬、広東金履、新生香港元などの中国上告靴企業は、EUの第一審裁判所が転送した欧州連合の理事会とその他の関連利益者から書面で回答を得ました。

今年4月、欧州委員会は利益関連の方向としてEUの第一審裁判所に介入を要請し、欧州連合理事会を支持すると表明しました。

その後7月には、ヨーロッパ靴業協会やイタリアの靴メーカー17社なども要請し、司法手続きに介入しました。

欧州連合理事会は第1回の答弁として、中国の靴企業の訴訟について一々抗弁しました。

しかし、第1回答弁の過程で、欧州委員会は利害関係者として今回の司法手続きに導入しておらず、口頭抗弁の権利だけを保留しています。

中国の靴企業は対外貿易障壁協力組織の法律顧問、代理弁護士の蒲凌塵氏に対応している。

EUの反ダンピング司法手続きによると、第二回答弁プログラムが起動されます。時間は一年です。

第二回では、中国側は主に第一回答弁で訴えられた側の主張点をめぐって抗弁します。例えば、ダンピング計算の技術的な問題、サンプリング調査手順の適用などの法律問題があります。

_ダンピング反対訴訟の第二段階に成功したにもかかわらず、状況は明らかになっていない。

奥康グループの王振滔総裁は、中国の靴企業が第二段階の司法手続きで突破できるように努力すると表明しました。

業界関係者は、中国の靴企業の実質的な有利な変化は現時点では現れておらず、反ダンピングに対応する道はまだ長いと考えています。

調査を回避する大きな不確実性がダンピング対策の道にも、すでに始まっているEUの反規制調査のせいで、暗い影を落としているようです。

9月6日、欧州委員会はEUの「官報」で立案公告を発表し、発表の日から、EUがマカオから輸入した関連靴類の商品を登録して回避調査することを決めました。調査期間は9ヶ月です。

もし回避行為があると認定されたら、EUはマカオから輸入した靴に対して反ダンピング税を徴収します。税率は中国大陸の関連商品のダンピング防止税率と同じです。

公開されたデータがEUの反規制調査の理由になっていることが分かりました。

欧州連合（EU）が昨年、反ダンピング税を導入して以来、中国内地からヨーロッパに輸出された靴の数は明らかに減少していますが、マカオに輸出される靴の数は明らかに増加しています。

また、温州市を例にして、2006年の輸出量は332.7万ドルに急増し、同300倍以上増加した。

2007年1～7月、マカオ皮靴の貿易額は318.3万ドルで、同162.52%伸びた。

また、マカオはEUの靴に対する輸出量も著しく増加しています。

但し、欧州連合が第三国の身分または原産地ラベルに対して規定している通り、現地での生産付加価値だけは製品価値の25%以上を達成しなければならない。

もし道を借りるだけなら、或いは軽い変化だけなら、回避行為です。

EUが事実を回避すると考えるなら、間違いなく国内の靴企業に影響を与えます。

EUの反ダンピング法の規定により、もしわが国の内陸からEUに輸出する靴企業がマカオを経由して運送する回避行為があれば、製品は反ダンピング税を徴収されます。

EU側は今回の反規制調査は主に反ダンピング措置の持続的有効性を確保するためだと主張しています。

中国軽工業工芸品輸出入商会靴類分会の王穎事務総長は、反規制調査は中国の靴企業がEUの再審手続きを通じて反ダンピング税率の調整を申請する計画に影響を与える可能性があると述べました。

中国企業の自律が肝心であることが分かりました。マカオの靴企業はほとんど内陸企業の関連企業です。

大企業は厳格で専門的な輸出ルートを持っていますので、避けられない問題があります。

温州市靴革協会の事務室の副主任の葉新ヤマブキは本紙の記者に対して、温州市はEUに調査されたのはすべて小さい企業ですと表しています。

彼は言います：“小さい企業はただ外国貿易会社を通じて(通って)輸出だけを行って、具体的に中継に関連するかどうか、多くの企業はよく分かりません。”

記者はその後、いくつかの温州靴企業に連絡し、欧州連合（EU）の調査リストに登録されたことについて、これらの企業の関係者は知らないと表明しました。

_商務部研究院国際市場研究部の趙玉敏主任は、我が国の靴業は現在完全に市場化されているため、大小の靴企業が多く、個々の企業が自分の利益を追求するために業界の利益を損なっていることを排除しません。

_反回避調査が開始された後、企業は業界協会と関連商会に要請しました。

王穎氏によると、商会は早くから企業に通知し、企業に注意を促すようになったという。

叶新ヤマブキ氏は、「私たちの協会では早くから訓練班を開催しており、企業に反則と反吸収とは何かを教え、国際貿易規範と法則をどう守るべきか」と話しています。

温州市靴革協会の次の計画は関連企業との交流です。

しかし、EUは今回の反規制調査で企業に直接手紙を出す方式をとっています。

趙玉敏氏は、協会が企業サービスとして位置づけられているため、協会は企業に対するコントロール力を失ったと考えています。

しかし、企業から見れば、協会はまだ官能的な色彩を持っていますので、企業の政府に対する訴求に直面しています。

趙玉敏氏によると、今回のEUは関連協会を通じて直接企業を調査していないので、協会は非常に仕方がないという。

葉新ヤマブキによると、企業で一番重要なのは製品の品質を向上させることであり、製品の付加価値を増やすことを重視しています。

趙玉敏さんは靴企業にとって、企業の自律が肝心です。

靴市場は自由です。下手な企業は撤退するのも難しくないです。

趙玉敏氏は、ある企業が規則を違反した時、EUの「外力」によって靴市場の環境を規範化するのは悪いことではないと考えています。