贅沢品税の階層調整について、多部委員会は合意に達した。高級品或いは増税

「贅沢品関税調整は一刀両断ではいけない。税金の負担生活と密接に関係する大衆の贅沢品について、例えば化粧品、香水は、適切に輸入税と消費税を下げるべきです。都市住民にとっては、貴重な名表、宝石などの高級商品は、減税しないだけでなく、必要な時に輸入関税を上げることができます。

最近、北京で開催された「世界贅沢品」フォーラムでは、商務部、財政部、国家税務総局などの多くの閣僚や専門家が討論に参加し、これまでの問題と比較して多くの論争があったが、今回の専門家、官僚の態度は相対的に一致した。業界関係者は、これは関係部門のこの問題に対する共通認識を反映しているかもしれないと分析しています。

7月15日、商務省の姚堅報道官が「ぜいたく品税を下げるべきだ」と主張したのに続き、財務省が反論した後、贅沢品税に関する問題はずっと両省庁の間で論争が続いています。

レイヤー税金を調共通認識になる

ぜいたく品税を減らすかどうかは、商務省や財務省のある省庁が単独で決めることではない。調査によると、国家発展改革委員会、商務部、財政部、国家税務総局は国務院関税税則委員会の主要メンバーであり、最終的に関税案を決定できるのも国務院関税税則委員会である。

しかし、ぜいたく品税の引き下げは多くの部門で認められている。習近平国家副主席はアメリカ副大統領と会見し、今後5年間で中国の輸入額は8兆ドルに達すると宣言しましたが、去年の中国の輸入額は1.4兆ドルに達しました。この基礎の上でこの目標を達成するには、一つの方法しかないです。中国国際貿易推進委員会の楊暁東主任は「国家の関税引き下げの明確なシグナルだ」と話しています。

商務部研究院消費経済研究部の趙萍主任（微博）は、中国がWTOに加盟して10周年になり、世界貿易機関のメンバーとして、中国がWTOによる中国減税の承諾を履行し、ぜいたく品関税の引き下げが大きな流れになると考えている。

具体的にどのように贅沢品の関税を下げるかについては、多くの省庁専門家が一致して、贅沢品税が増加するかそれとも減少するかの問題を解決するには、まず「何が贅沢品か」という問題を解決しなければならないと考えています。ずっと以来、我が国は“贅沢品”という言葉に対して厳格な管理学の定義がありません。趙萍さんは「贅沢品自体はダイナミックな概念であるべきで、三、四十年前の自転車は贅沢品であった。現在、必要なのは商品を分類し、贅沢品の限界を定めていることです。

世界高級品協会（微博）中国首席代表の欧陽坤氏は、3つのマクロ面から「贅沢品」と定義すべきだと考えている。彼は、消費者層の違いでぜいたく品を定義することは、政府部門がぜいたく品消費層を課税する根拠になると考えています。

「贅沢品は三つの段階に分けられています。第一類は個人飛行機、遊覧船、豪華車をぜいたく品消費の最高レベルとして、A類贅沢品として定義されています。第二類はブランド腕時計、宝石、アクセサリーを中間レベルとして、B類の贅沢品として定義しています。第三類は高級ファッション、化粧品、香水を基本レベルとして、C類の贅沢品として規定されています。段階がはっきりしたら、段階によって贅沢品の税率を制定することができます。」欧陽坤は表します。

このような区分によって、すでに大衆化された高級品関税は引き下げられるべきですが、高級品に対する関税はより高い税金を課すべきです。国家税務総局税課の海外税収研究室ゴン輝文氏は言う。

「世界贅沢品」フォーラムでは、財務省関係者は層別の税金調整に反対していません。

財政部の縺れ

はい、ぜいたく品税問題では、財務省が一時、商務省の反対側に立ち、「ぜいたく品の関税引き下げが消費拡大につながる」との質問をしました。

2011年6月9日、世界高級品協会は2011年の最新報告を発表しました。中国大陸の昨年のぜいたく品市場の消費総額はすでに107億ドルに達し、世界シェアの1/4を占めています。一方、ほぼ同じ時期に、中国人はヨーロッパ市場で贅沢品の消費総額を累計して500億ドル近く買い、国内市場の4倍以上になりました。

6月15日、商務部の姚堅報道官は中高級消費品の関税を調整すると言いました。商務部の根本的な出発点は国内消費の拡大である。これに対して、多くの部門委員会の専門家は贅沢品に関して税金を下げるかどうかの肝心な点は「贅沢品税が下がりました。贅沢品の価格は下がりますか？」本当に庶民に恵まれるか？」

財政部財政科学研究所税収政策研究室の張学生主任は、贅沢品の税金引き下げは贅沢品の消費を奨励するものではないと考えています。「関税を下げても内需を引き出す効果がないので、肥水はかえってよそ者の田を流してしまう」

アナリストは、財政部の関心は内需を牽引する問題ではないと指摘しています。財政部の公開データによると、昨年の輸入貨物の増値税、消費税は約1.05兆元で、関税は2027億元で、両者の合計は中央財政収入の比重を占めて29.5%に達した。

国税総局税課の海外税収研究室のゴンファイン氏は、関税を引き下げて国内の需要を刺激することはできないし、国民に利益を受けることもできるとは限らないと考えています。ランコム香水は中国に輸入するには57%の輸入税と消費税が必要ですが、アメリカでは2.5%しか必要でなく、フランスでは19.6%が必要です。ロレックスの腕時計は中国に輸入すると47%の輸入税と消費税を徴収しますが、アメリカでは14.25%で、フランスでは19.6%です。私たちはそれらの課税税を減らせば、各種類の小売価格を比較してみると、多くの中国のぜいたく品の消費価格は多くの国より高いです。ゴン輝文説

ゴン氏は、一人一人が異なる等級の消費品を選ぶ権利があると考えていますが、社会と団体が高級消費品を尊重するなら問題があります。社会のマクロ政策は住民の消費を正しく誘導しなければならないので、高級ぜいたく品に対しては高い関税を課すべきである。