국내 면화 산업 목표 가격 보조 정책 실시 상황

(1) 면화 시장 가격'정책시'에서'예기시'로 전환

가격은 현재 임시 매장 의뢰시의 가격에서 시장가로 향하고 있다.

과거 임시 매장 정책 통제 가격과 토저 구매 효과가 뚜렷했다.

지난 세 해 의 씨앗 수매 가격을 보면 2011 /2012년도 먼저 내려온 파동 외에 면화 수매 가격은 기본적으로 고위 안정으로 운행하고 있으며 2011년 -2013년 면수매 가격은 각각 8.40원 /킬로그램, 8.74원 /킬로그램, 8.90원.

현재 목표 가격 실시 상황 에서 보면 2014년 9월 1일부터 재정부, 농업부, 중저장면 및

협회는 면화 목표 가격 모니터링 작업을 펼쳤고, 감측기는 9월 -11월말 3개월이다.

농업부의 모니터링에 따르면 9월 -11월 씨면인수가격은 각각 6.38, 6.13, 5.71원, 씨면인수 가격이 점차 하락했다.

현재 모니터링 데이터와 예년 데이터를 대비해 국가가 임시 저축 정책을 면화 수매 중 출시되면서 면화 수매 가격이 뚜렷한 하락세를 보이며 과거의 《정책시 》에서 점차 시장의 ‘예기시 ’로 바뀌면서 현재로서는 면화가격이 하락로에 처해 당분간 지속될 것으로 보인다.

향후 시험점 목표 가격 수준의 확정은 생산 원가 기본 수익을 추가하는 방법을 채택하여 매년 한 차례 확정하고, 시점의 변화에 따라 제때에 조정하고, 작물 파종 전에 공포하고, 농민과 시장에 명확한 신호를 보내며 농민의 합리적인 재배, 농업 생산을 계획할 것이다.

목표 가격 보조금 은 시점 지역 의 심부름자 를 보조 대상 으로 작물 의 실제 재배 면적 이나 생산량, 판매량 과 연결 을 따라 여러 가지 보완 을 하지 않 는 원칙 을 보완 하지 않 았다.

2014년 신장 목표 가격 수당 확인된 면적 과 씨면 매출량 이 결합된 보조 방식, 중앙 보조금 60%가 면적 수당 에 따라 40%가 실제 면적 판매량에 따라 보조금을 보조한다.

목표 가격 보조금 발급의 기본 프로세스는 3단계로 나뉘어 보조 방안이 마련됐다.

중앙재정 당년 12월 말 자치구 재정 지급 보조금, 이듬해 1월 상순 자치구에서 통일된 보조 방안을 제시하고 목표 가격 시험점 업무 지도팀 및 자치구정부 심의를 보고한다.

둘째는 채산 수당 정보.

현시 농업 등 관련 부처는 면적과 생산량 등을 검토하고 농업부문에서 재배 증명서를 발급하여 가공 기업이 면화의 생산자를 인도하여 판매영수증을 제공하고, 정부 부문은 실제 상황에 따라 보조금 정보를 검토하고, 3은 보조금 발급이다.

채굴기간이 끝난 후 시장가격이 목표가격보다 낮다면 중앙재정은 목표가격과 시장가격의 차가와 국가통계의 생산량은 각 시점성 (구) 의 보조금 총액을 심사하여 수당액을 한 번에 시점지역으로 지급할 것이다.

시점성 지역은 실제 상황에 따라 구체적인 보조 방법을 제정해 중앙에서 지불한 보조금을 제때에, 충분한 금액을 심부기 손에 지급한다.

보도에 따르면 12월 19일까지 국가 최초로 지방의 35억위안 보조금 35억위안 지급 자금에 실질적으로 31.38억원을 지불했으며 수입도를 94.4% 로 지불했다고 한다.

후속된 국가보조금 자금은 조만간 하락한다.

신강은 2015년 1월과 2월 면적 부분 보조금 기준과 판매량 보조금을 각각 공개한다.

(3) 정책 실시 과정에 존재하는 문제들

1. 보조금 코너가 완벽하지 않고 기초 조작 작업은 강화해야 한다

2014년'신강 면화 목표 가격 개혁 시점 근무 방안'에 따르면 면농, 식면단위 매각 종자는 신분증과 재배증명서를 제공해야 한다.

첫 해의 시점이기 때문에 개별 지역의 재배증명이 제때에 방출되지 않아 판매 진도가 일정한 영향을 미쳤다.

또한 신강은 대량의 포장지가 면화를 재배하는 현상이 존재하지만 실제 보조 수당은 재배할 수 없고, 임대인과 임대인과 임대인 사이에 문제가 문제로 인해 분쟁이 남아 있다.

목표 가격은 농업, 재정, 통계, 국토, 사법 등 각 부문에 걸쳐 업무가 복잡하고 번거롭다.

2. 시장 위험 증가 은행 대출 조심 인수 자금 긴장

예년에 임시 저축 정책이 있었고, 담방솜 직접 인수, 자금이 없는 문제였다.

현재 압연 공장이 직접 시장에 복귀하고 시장의 위험이 커지고, 은행의 담보 대출도 신중해지고, 특히 농발행 대출 지원이 없는 일부 기업들이 자금 긴장을 하고 있다.

3. 큰 재해 위험 예방 부족, 보상 보조 조치 부족

올 10월 신강에는 비가 내리는 날씨가 나타나 목화의 따는 데 영향을 끼쳤고 면화의 품급과 품질에 손상을 끼쳤고, 후기 가격의 하락의 중요한 원인 중 하나다.

우리나라 면화 목표 가격 보조금 현재 정상적인 시장 상황을 고려하고 있으며, 큰 자연재해가 나타나면 면화의 절수 등을 초래한다면, 목표 가격은 어떻게 보상할 것인지, 농민의 기본적인 수익을 보장하는 안전망 메커니즘을 어떻게 구축할 것인지, 좀더 더 검토와 완선을 검토해야 한다.