어떻게 전기상과 소비자의 권리 균형을 보호할 수 있습니까?

세계 복장 신발 모자망에 따르면 2000년 3월 5일 전국 양회에서 상하이 대표단 장중례 대표가 “ 전자 상거래법 제정 ” 을 호소했다. 9대 인대 3차 회의 제1호 의안이 됐다.

이후 10여 년간 학계나 업계나 유사한 호소는 계속되고 있다.

2013년 12월

법은 12회 전국인민대 상임위원회 입법 계획에 포함되어 전국 인대재경위 연봉 조직을 세워 전자상무법입법을 시작하였다.

2016년 12월 19일 전자상무법초안 (이하'초안'으로 12회 전국인민대 상임위원회 제25회 회의를 청구했다.

전국 인민대 상임위원회 위원, 전자상무법으로 지도팀 부팀장 윤중경은 입법조사에서 가장 보편적인 반영은'야만생장'이다.

'십이오 '기간, 우리나라 전자상거래 연간 30% 증가, 그중 2012년, 2013년, 2014년 거의 50%로, 2015년 30% 이상, 2016년 11월 27% 증가했다.

2015년 우리나라 실물 상품 온라인 소매액은 전체 사회 소비품 소매 총액의 11%, 2016년 전 11개월이 13%에 육박하고 있다.

초안은 전자상거래를 통해 인터넷 등 정보망을 통해 상품거래나 서비스거래를 하는 경영 행사로 정의했다.

이 중 정보통신은 인터넷, 모바일 인터넷 등을 포함하고, 상품거래는 유형 제품 거래와 무형 제품 거래를 포함하고, 서비스 거래는 서비스 제품 거래를 뜻하는 것이며, 경영 활동은 영리를 목적으로 하는 비즈니스 행사를 뜻하며, 이런 상품거래와 서비스거래와 관련 보조 경영 활동을 포함한다.

어떻게 전기상과 소비자 권리 균형을 보호할 수 있을까

그룹 심의를 할 때 서현명 위원은 전기상들이 인민대중 소비에 매우 편리함을 가져왔고 입법상 소비자들의 적극성이 높을 것이지만 현실은 전자상거래 제3방평대와 전자상거래경영자의 적극성이 높다고 말했다.

“전자상거래 제3자 플랫폼과 전자상거래 경영자는 빨리 이 법률을 제정하고 자신을 규범할 생각이냐? 아니, 그들이 먼저 생각하는 것은 자신을 보호하는 것이다.”

서현명은 이로써 전자상거래 제3자 플랫폼과 전자상거래 경영자의 권리와 소비자 권력 사이의 균형을 유지할 수 없다면, 과도하게 전자상무에 대한 보호를 주며, 소비자에게는 불공평하다.

후난 부위원장은 초안 503조의 규정을 예로 삼자 상무 제3자 평대와 전자상무경영자, 소비자 보호에 힘을 쏟지 않고 있다.

이 규정은 전자상무 경영 주체는 법에 따라 지적재산권을 보호하고 지적재산권 보호 규칙을 세워야 한다.

전자상거래 제3자 플랫폼은 평지플랫폼 전자 상무경영자가 지식재산권을 침해하는 것은 법에 따라 삭제, 차단, 링크, 교역 중단, 서비스 중단 등의 필요한 조치를 취해야 한다.

“일반적으로 민법상 알기 외에도 중요한 개념이 있어 전기상과 판매가의 책임을 확대할 수 있는 것은 당연하다.”

만샹은 예컨대 상품 위에는 이미 ‘ 고흉 ’ 을 표명하고 있으며, 또한 매우 낮은 가격으로, 정상 브랜드 가격보다 훨씬 낮고 소비자를 속여 조회할 것을 유인하고, 전자상무 제3자 플랫폼은 당연히 알아야 한다고 설명했다.

후난 (완구) 는 "이 개념을 가입 규정에 가입하면, 판매가와 전기상의 책임이 커져야 소비자를 보호하는 데 구체적인 역할을 할 수 있다고 말했다.

"이 법에 대해 소비자를 보호하는 권익이 1위일 것이다."

부영 위원은 전자상거래가 아주 좋은 새로운 업태라고 말하며 지금은 가장 골치 아픈 것은 불성실한 문제이고, 거짓, 불성실한 믿음이 모든 것을 망칠 수 있다고 말했다.

그는 이 법률이 핵심 문제를 잡아야 한다거나 최소한 전자상거래 활동을 성신 방향으로 추진해야 한다고 생각한다.

하양 위원은 전자상무법 가장 핵심적인 문제를 제정하는 것은 분쟁 발생 후 소비자의 권익을 어떻게 보호할 것인지, 어떤 경로를 통해 가짜 위조 문제를 해결하고 제품 손상 후 누가 배상할 수 있는 문제등이다.

하양은 논란의 해결이 생산 업체, 경영자, 제3자 플랫폼 및 물류회사와 관련돼 있다고 말했다.

일단 발생한다

측면의 문제는 소비자가 공장을 찾는 것인지 물건을 찾는 것인지, 아니면 물건을 보내는 것인지, 손상, 분실, 가격의 불진실을 찾아서 누가 소송을 하겠는가?

초안 제603조 규정, 전자상무 활동 당사자들 사이에서 논란이 일어나면 협상 화해를 통해 소비자 조직, 업종협회 또는 기타 의법에 설립된 조정조직 조정, 관련 부서에 신고하고, 중재 기구 중재 기관의 중재, 인민법원에 소송 제기 등의 방식을 해결할 수 있다.

하양은 소비자에게 이런 문제를 해결하는 루트, 표면적으로 방법이 넓지만, 진정으로 문제가 발생한 후에는 누구를 찾을지도 모른다고 지적했다.

초안 제508조 규정: 소비자는 전자상거래 제3자 플랫폼을 통해 상품을 구매하거나 서비스를 받거나 그 합법적 권익이 손해를 입게 되면 상품 생산자, 판매자 또는 서비스 제공자에게 배상을 요구할 수 있다.

전자상거래 제3자 플랫폼은 소비자에게 플랫폼 내 경영자의 진실 명칭 주소 또는 기타 유효한 연락방식을 제공할 수 없다. 소비자는 전자상무 제3자 플랫폼에 소비자에게 먼저 배상을 요구할 수 없다. 전자상거래 제3자 플랫폼 플랫폼 내 경영자에게 추상할 권리가 있다.

모문수 위원은 이 같은 규정에 대해 전자상무 제3자 플랫폼 법정 선행 책임에 대해 규정을 제시했지만 소비자에게 플랫폼 경영자의 진실 명칭, 주소, 기타 유효한 연락처를 제공할 수 없는 상황에 한정했다.

"이 규정은 소비자 권익이 제때에 효율적인 보호를 받을 수 있을지, 전자상무 제3자 플랫폼에서 감독관리를 강화하는 데 도움이 되는지 연구할 만하다"고 말했다.

모문수는 제3자 플랫폼에 대해 법정 선행배상 책임에 대해 더욱 연구하고 권리와 의무 대등할 수 있도록 노력하라고 건의했다.

후의빈 위원은 최근 최근 전자상거래 활동에 따라 실천하고 있는데, 그는 508조의 규정에 따라 소비자의 이익을 효과적으로 보호할 수 없다고 생각하며 큰 수정을 해야 한다고 말했다.

“ 실천 중에 문제가 생기면 전자상거래 플랫폼은 종종 사업자에게 책임을 미루는데 소비자들은 상가들에게 배상 또는 책임을 따지기 어렵다. ”

후의빈이 말했다.

그는 한 동료가 한 방송사 플랫폼에서 책을 두 권 구입한 적이 있는데, 며칠 전 플랫폼에서 그의 동료 두 권의 돈을 공제하고, 동료가 플랫폼을 찾아서 문의한 이유를 알려 서점을 찾는다고 했다.

"책값은 플랫폼에 매듭니다. 왜 소비자가 서점을 찾게 합니까? 초안대로 현재의 규정에 따라 소비자에게 제3자 플랫폼의 상인들에게 추책을 요구하고 실천하는 소비자들이 완성하기 어렵습니다."

후의빈이 말했다.

이에 따라 소비자 권익에 대한 보호력 향상을 높이고, 제 508조는 상품생산자, 판매자에게 제공하는 상품의 품질을 책임지고, 서비스 공급자에게 제공해야 할 서비스의 품질을 책임져야 한다.

소비자는 전자상거래 제3자 플랫폼을 통해 상품을 구매하거나 서비스를 받거나, 그 합법적 권익이 손해를 입혔고, 전자상거래 플랫폼은 제1책임자이므로, 소비자에게 선행 배상을 실시하고 동시에 서비스를 실시해야 한다

생산자, 판매자 또는 서비스 제공자 추책과 배상 요구.

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전기 상업은 어느 부서에서 관리한다

윤 중경은 전자 상무입법의 어려운 점을 어떻게 처리하느냐는 분석이다.

전자상무법초안은 전자상무주관 부서를 규정하지 않고 ‘ 관련 부문 ’ 을 규정하고 또 하나의 ‘ 전자 상거래 관리 종합 조정 체제를 규정하였다.

이에 대해 윤중경은 전자상무원이 국무원 여러 부문에 걸쳐 기초 적재체에서 공신부, 광전총국, 인터넷편지를 취급하며 거래과정에서 상무부, 상무부, 상공상총국, 세무, 질감, 표준, 국경 전자상거래에도 관련이 있다고 지적했다.

"이 부서들 사이에 어떻게 조화가 잘 됩니까? 어렵습니다."

윤중경은 관광법은 다종 분야, 다부문에 관련되어 있지만, 국가 관광국은 주관부서로, 전자상무는 주관부서를 찾지 못하고, 주관부서를 규정할 수 없고, 법 집행에 어려움이 많다.

국가 기관의 관리에 관한 합력을 어떻게 발휘할 것인지 아무도 상관하지 않는 문제를 해결해야 할 뿐만 아니라, 모두가 다툼하는 문제를 해결하는 것은 어려운 문제이다.

초안 감독과 법률 책임 장절 중 기본적으로 ‘ 관련 부문 ’ 이다.

후난은 이런 규정에 대해 장차 책임이 있을 때 고무공을 차고 이득을 만났을 때 모두 빼앗는 현상이 나타날 것이라고 말했다.

후난 성 건의는 소비자 권리를 보호하기 위해 전체 경영 과정에서 가장 주요한 감독자는 공상 관리 부문으로, 세무, 망신, 공신, 공신 등 다른 부문을 보좌하기 위해 소협이 공상관리부, 직접적인 책임과 권리 관계도 더욱 명확하다.

온라인 상점은 일률적으로 공상등록을 하든 아니면 “ 입 ” 을 남기느냐?

초안 규정은 전자상무경영주체는 법에 따라 공상등록을 해야 하지만 법에 따라 허가할 수 없는 개인기능은 노무, 가정수공업, 농산물 자산 자산 자산 자산 자산 및 법률법규에 따라 공상등록을 할 필요가 없는 제외, 구체적인 방법은 국무원 규정이다.

실체점 경영 부담이 심하고 일부 온라인 상점은 등록을 하지 않으면 등록 문제에 불공평한 것이 있다.

여기에도 세수가 빈틈이 있다.

그룹 심의에서 이연녕 위원은 현재 인터넷을 통해 공상등록과 세수 등기 합병으로 절차가 크게 간소화되었고 등록은 별로 어렵지 않다고 말했다.

이연녕은 전자상거래 발전이 매우 빠르고 장기적으로 정상 설계를 진행해야 한다고 밝혔다. 현재 거래량이 작고 지속되지 않고 지속적으로 관여할 때 늦어서는 안 된다고 해서 법적으로 이미 말문이 열렸다.

그래서 그는 전자상거래의 경영주체에 대해 동인해야 하며 법에 따라 공상등록을 해야 한다고 생각한다.

서현명은 공평한 경쟁은 시장경제의 생명이고 전자상거래에서 유통, 저장소, 전시대 등을 줄여 전통경영자에게 경쟁 우세를 보이고 있다.

“ 입법에 다시 등록 혜택을 주신다면 등록도 하지 않아도 되고, 제도적으로 불공평하고 시장 경제 규율을 어긴다. ”

전국인대재경위원회 부주임 위원, 전국인대 상임위원회 위원, 전기상법 기초소조 조팀장 여조선 분조 심의에서 현재 규정은 "관련 부서와 공동으로 의견을 조율했다"고 말했다.

여조선은 전자상거래가 지금까지 등록 조건을 갖추고 있는 인터넷 가게가 늘고 있지만, 근로서비스를 제공하는 대량은 40대 취업 인원, 농산물 난매 등 문제로 이들을 공상등록 범위 외에 취업을 촉진시키는 데 매우 유리하다고 지적했다.

여조선은 공상등록에 대한 문제로 입법부터 초안을 형성하기 시작하면서 논란의 초점임을 밝혔다.

공상총국에 따르면 전자상거래의 일부 규정에 따르면 자연인의 인터넷 가게는 플랫폼에서 진실한 신분 정보를 등록해야 하며 조건을 갖추고 공상등록을 할 수 있다.

“이런 규정에 의하면 우리도 적지 않은 조사를 한 적이 있는데, 대량의 자연인 인터넷 가게가 작은 규모인 것을 발견하고, 예를 들면 농민 집에서 수박, 포도를 심고, 두 달 동안 팔지 않는다. 서부 산간에는 호두 달 동안 호두, 대추를 팔지 않는다.”

여조선은 농촌은 전기상들의 약환으로, 어떻게 농촌을 전기장사의 편리함을 고려해야 한다고 말했다.

그는 또 많은 서비스가 몇몇 사람의 둘째 직업이다. 다음반 청소, 유리 닦는 가정서비스를 하는 사람들로 하여금 40대 인원으로 취업하기가 매우 어렵고, 인터넷으로 가정서비스를 제공하는데, 한 달에 2천원을 벌면 좋은 일이 아닌가?

직장을 찾지 못한 대학생과 몇몇 장애인들이 한 업계에 익숙하고, 임시 쇼핑몰 물품을 파는 것은 취업을 촉진시키는 데 매우 유리하다. 이런 사람들이 대량으로 존재한다.

전자상거래가 현재까지 발전해 등록 조건을 갖추고 있는 온라인 상점이 점점 많아지고 있다. 이에 대해 단칼에 칼을 갈지 말지 않느냐는 여조선은 결국 자연인에게 인터넷 가게를 열어 현재의 규정을 내놓았다.

"전자상주체는 공상업에 등록할 때 전자등록을 통해 해결할 수 있는 방법이나 소규모, 지속되지 않는다면 적어도 제3자 플랫폼에서 공상 세무부문에 등록해 전자상무 분야에서 모든 경영 활동을 전면적으로 파악할 수 있다"고 말했다.

이연녕은 일률적으로 등록을 하고 절차를 간소화하거나 예안제를 실행할 것을 건의했다.

여웨이 위원도 ‘ 단도직입적 ’ 이라는 규정에 찬성했지만, 현재 규정에 대해 수정할 것을 건의했다.

초안은 이미 법규에 따라 공상등록 제외를 할 필요가 없다. 구체적으로 어떤 상황을 등록할 필요가 없느냐에 대해 구체적으로 등기할 필요가 없다면 ‘ 그러나 법규에 따라 공상상등록이 필요 없는 제외, 구체적인 방법은 국무원 규정에 의거할 것이다.

“국무원의 규정에는 실제 상황에 따라 적절하게 조정할 수 있고, 법적 조율이 잘 안 맞는다.”

여미설.

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